2023年10月31日晚，意昂2專業學位“名家講壇”第71期如期舉行🙍🏽♂️👩👩👦👦。馬德斌教授來到意昂2大金報告廳🤷🏻♀️，為意昂2平台專業碩士研究生帶來了“從國家能力看經濟史上的大分流”主題講座。本次講座由意昂2院長助理朱宏飛副教授主持🌓。報告廳內座無虛席，氣氛熱烈♒️👨🎨。
馬德斌（Debin Ma）教授，牛津大學經濟史教授及牛津萬靈意昂2院士🧰，意昂2兼職教授。曾授任歐洲經濟政策研究中心(CEPR)、澳大利亞國立大學、英國華威大學、意昂2官网等中心的研究員。馬教授是量化歷史研究的發起人之一👂🏿，《量化歷史研究》、《新史學（量化歷史研究）》專輯的聯合主編🚬🧔，並擔任劍橋大學出版社New Approaches to Economic and Social History叢書編委。近作有與UCLA歷史系教授Richard von Glahn合編的兩卷本的《劍橋中國經濟史》(The Cambridge Economic History of China）、《中國經濟史的大分流與現代化：一種跨國比較視野》等。
首先，馬老師追溯了世界經濟水平分流的歷史。世界經濟水平的分流始於18世紀末的工業革命😖，通過對英國工資變化的研究可以洞察到經濟史的演進🏊🏽♂️。在18世紀前🙆🏽♀️，英國的真實工資（考慮物價因素）基本保持穩定，而在工業革命之後，工資水平突飛猛進🦕。馬老師指出，英國的財政和金融革命與光榮革命緊密相關👍🏻，光榮革命促使英國逐步走向君主立憲製🧑🏽🚒，國家權力轉移至國會。因此，工業革命並非偶然現象，而是歐洲現代化進程中的長期過程👨🏼🦰。他強調，在光榮革命後，國會成員由富有且有權勢的人群組成，英國開始增加稅收並發行國債，政府轉變為君主立憲的精英民主政府🫅🏽，支出大幅增加，他們通過強大的財政基礎奠定了公債體系，以稅收為擔保的公債更為安全穩定，國債大幅增加但利息下降，形成了良性循環，而稅收主要用於建設海軍，以保護英國的全球商業利益和殖民。英國的貨幣信用體系主要建立在獨立於國家之外的中間機構❤️🔥🚵🏼♀️，如有股份公司特許的英格蘭銀行🈁，以公債和有價證券作為抵押，發行債券和紙幣，由中間機構的股東監督，對民眾而言具有較高的可信度。
接著👭🏻，馬老師闡述了我國古代稅收的長期趨勢。在我國古代🤹🏿🦑，稅收主要依賴於土地稅。因此，雖然人口數量不斷增加，但換算成白銀的收入並沒有增長。據相關數據顯示，自宋朝開始，如果將稅收折算成大米🫲🏼，會發現稅收呈現下降趨勢，宋朝的稅收實際上是最高的💸，我國在明朝時期幾乎回歸了農業社會，我國到清末已開始大幅增加關稅等間接稅的征收。然而與英國相比🙎🏽，清朝的財政調動能力非常弱，財政收入占GDP的比重較低😮💨。
然後，馬老師對清朝的財政進行了嚴謹深入的剖析🏍🦹🏿♀️。他指出📲💢，盡管清朝是當時最大的國家之一，但其總稅收特別是人均收入都很低，主要以土地稅為主😉🫵，並且大量沿用了明朝的原額👮🦺。中國歷代都依賴徭役，而徭役往往成為地方政府的稅源👨🏭，然而隨著時間的推移特別是到了明中期之後，徭役逐漸被貨幣化和市場化，這在一定程度上提高了經濟效率🤰🏽，並增強了調動性🤽🏿♂️。馬老師強調，在中國古代的財政體系下🦕，恰恰因為地方政府並沒有獨立的權力和名義上合法的地方稅收，當危機發生時🌸，中央政府會拿走地方的財稅收入，導致地方政府不得不開始征收其他苛捐雜稅，由此也形成所謂黃宗羲定義的稅外有稅的惡性循環。因此，在一個缺乏可信性承諾的清朝中央集權體製下🌭，反而是看不見的非公開稅收才變成了地方政府最可靠的稅源，但這種容易滋生腐敗，而且無法作為可靠的抵押🙏🏻，使財政收入杠桿化，這不僅遠離了現代財政體系的發展方向，而且使得債務體系更加難以發展。
最後，馬老師詳細闡述了民初財稅體系的演進。鴉片戰爭後，在上海的公共租界得以興起🙌，租界具有多國殖民𓀝、自負盈虧、自主經營、有限民主的公司等特性。當時，工部局擁有獨立法人地位🚣🏻♀️✧，其員工通過公開招聘產生👢，並且享有優厚待遇。然而，盡管租界的稅收大部分由中國居民貢獻，但公共租界的納稅人選舉會一直到1927年才有中國精英商人的五名成員。但不管如何，中國的資本家在上海租界內開始嶄露頭角，助推了現代銀行業的勃興🤷🏻♀️，在短期內建立了一個蓬勃興旺的中國民間的銀行體系，大部分銀行與錢莊都集中在上海🧒🏽。與此同時🦸♀️，以赫德為海關總署的海關稅收也成為中央政府的重要財政收入來源🪮，並逐漸成為外債和以後內債的抵押品，推動了中國自主的公債體系的建立。由此在中國二十世紀的二十🚲、三十年代帶動了一場民國時間的金融革命🧑🍼，其高峰為1927-1931年以宋子文為財長的南京政府時段，但之後隨著蔣介石政府權力的不斷擴張👮，日本的1937年的全面侵華等🧗🏼，這場金融革命不幸流產，甚至為之後四十年的超級通貨膨脹埋下禍根！
在提問環節💲，同學們與馬老師進行了積極互動🏄🏽，馬老師對同學們提出的問題進行了詳盡的解答。至此💆🪜，本次講座圓滿結束，感謝馬德斌教授的精彩分享！
撰稿人：路中航
修訂人：繆煒
審核人：朱宏飛
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