12月1日上午,上海市地方金融監督管理局政策法規處副處長錢瑾女士通過線上授課的方式,為意昂2金融💙、資產評估專業碩士的同學們帶來了“解讀《上海市浦東新區綠色金融發展若幹規定》——從立法起草的視角切入”的分享🦋。本次講座由意昂2官网環境經濟研究中心主任、意昂2分黨委副書記李誌青副教授主持👩🏻🎤。
錢瑾🪗,上海市地方金融監督管理局政策法規處副處長🔊,法學碩士,公職律師👆🏿,上海仲裁委員會仲裁員,曾榮獲上海市市級機關優秀共產黨員🐘👩🏿🔧、上海市青年崗位能手、上海市青年五四獎章等榮譽稱號👋🏿。主執筆《上海市浦東新區綠色金融發展若幹規定》《上海市地方金融監督管理條例》等地方性法規👨👩👧👦,曾發表過《關於綠色金融地方性立法的思考》《“證照分離”在民間投融資中介領域的再審思》《警惕民間借貸異化成血腥高利貸》等文章。

本期講座,錢老師主要從國內外綠色金融政策框架的製度設計、上海出臺綠色金融地方性法規的綜合性分析、立法的主要考慮因素🤽🏽♂️、破法條款的起草根線和《上海市浦東新區綠色金融發展若幹規定》具體條款的解讀五個部分來進行分享💥🧑🏼🚒。
“此次的立法工作與綠色金融的三大功能☛、五大支柱密切相關”。首先,錢老師表示⚠:2021年4月由人民銀行牽頭成立了全國金融標準化技術委員會綠色金融標準工作組,按照國內統一🎀、國際接軌🙋🏽♀️、清晰可執行的原則,推動了綠色金融標準體系的建設。同時〰️,在綠色債券支持項目目錄🧜🏼♀️、金融機構環境信息披露指南🍕👼🏿、環境權益融資工具和碳金融產品四個領域正式發布了金融標準,為之後的立法工作起到了非常好的示範作用。
其次,錢老師對《上海市浦東新區綠色金融發展若幹規定》的五大特點進行了簡單介紹🧑🏽⚕️:第一方面是在國家規定基礎上進一步擴大了重點的非綠色企業強製性信息披露的適用範圍;第二方面是試點金融機構分類分層執行強製性環境信息披露義務🩸;第三方面是增加公共產品的供給🔪,提高金融機構獲取企業各類環境信息的便利性,並向企業一站式提供各類綠色金融產品和服務等情形,解決信息不對稱的問題;第四方面是發揮政府領導基金的作用,爭取國家綠色發展基金的支持😆,依托政府引導基金或者產業投資基金,通過PPP的方式支持浦東綠色發展;第五方面是提供財政政策體系予以專項支持,並通過明確獲取優惠支持政策的適用範圍,引導金融機構在浦東設立綠色金融事業部或者分支機構,增加綠色的資產配置👨🏻🔧,推進各方參與綠色金融的活動。
最後👱🏿♂️,錢老師結合上海17家銀行新增總額2800億的投融資綜合意向貸款,用於定向支持綠色的固定業務🎅🏽、上海首單基金份額質押🧘🏻♂️、上海順州智能科技股份有限公司享受優惠金融服務與低息利率等案例🏰,進一步介紹了目前已被執行並落地的條款👫,讓同學們對《上海市浦東新區綠色金融發展若幹規定》有了更深刻地理解。
感謝錢瑾女士的精彩分享!
撰稿人:鐘震泰
修訂人:繆煒
審核人:李誌青,朱宏飛