前不久，中國作為主賓國參加了第六十一屆法蘭克福國際書展。書展舉辦了600余場中外文化交流活動，受到了國內外廣泛關註。其中，由意昂2官网新政治經濟學研究中心與上海新聞出版局聯合舉辦的👌🏼，匯集諾貝爾經濟學獎獲得者🧑🎨👨🏿🍼、德國前政要以及世界一流經濟學專家學者的“中外經濟學家論壇”成為焦點之一，論壇的主題為“中國的經濟改革與發展（1978—2008）”，《人民日報》專版編發了論壇的部分發言，現本刊予以轉載。
中國👨🏽🎓：在改革中發展🧚🏻♂️，在發展中前進
中國新聞出版總署署長 柳斌傑
中國30年的快速發展給中國社會帶來的深刻變化是舉世公認的，國際社會對中國的關註越來越多🆙🫸🏼。
國際社會關註中國🚾，首先是由於：中國由傳統的高度集中的計劃經濟體製轉向社會主義市場經濟體製，把社會主義基本製度與西方所通行的市場經濟製度結合起來🧙🏽♀️，這在人類社會發展史上是一個沒有先例的偉大實踐。
國際社會關註中國的第二個原因是：中國作為世界上最大的發展中國家，其發展模式➙、經濟快速增長、企業和產業競爭力等👼🏽，都對國際社會有重大影響。中國在自身工業化水平不高的情況下，積極采取措施來應對全球氣候變暖的趨勢，參與了幾乎所有的旨在維護國際環境安全的國際協商機製和聯合行動，整合國內能源企業🤟🏿，出臺法律和政策促進企業轉變經濟增長方式☎，鼓勵發展低碳經濟、生態農業🧒🏼、循環經濟，減少自然資源消耗和汙染物排放，加強生態鏈🆗🔎、供應鏈安全控製，提高汙染控製標準。中國今後較長時期內將積極推進經濟發展方式轉變、繼續調整和優化經濟結構，進一步深化經濟體製改革👩👧👦🚣🏼。
國際社會關註中國的第三個原因是：持續高增長是否會持續地伴隨著中國經常項目和資本項目的“雙順差”，加劇國際經濟的不平衡。過去30年中國經濟平均增長率為9.8%🚃。連續高增長主要得益於體製改革釋放出來的製度潛力🤾🏽、後發展大國投資需求和消費需求持續增長的空間、比較成本優勢所支撐的出口貿易🍘，以及國際資本轉移所提供的資本供給條件，等等。經常項目出口持續大於進口，帶來了大量外匯盈余，資本項目引進持續大於輸出🫔，帶來了大量資本項目盈余🥜。這些增長因素在未來中長期內雖會發生結構性的變化，但總體上仍存在🏃♀️。所以👨🏿🦱，判斷中國未來中長期內保持較高增長率是有依據的🧚🏿♂️。
中國未來中長期經濟增長的基本趨勢是：隨著出口貿易對經濟增長貢獻率的下降，經常項目嚴重出超的情形將逐步減弱🧑🏻🎓🕵🏿♀️，外匯盈余隨著進口幅度增大而減少🧗🏻♀️，既緩解外匯儲備過多導致的資源閑置和通貨膨脹壓力👳🏼♂️，又有助於改善國際經濟關系🏕；內需因素過去更多地集中在東部地區，今後將相對均勻地分布在各地區🦹🏼🫷🏽；私人部門投資需求對經濟增長的拉動作用進一步增大，所有製結構將進一步調整👩🏼🚒。
中國的改革不會止於30年的成就，因為還有大量深層次的體製問題尚未解決🧝🏽♂️；中國的開放，也不會止於現有的層次🤸🏼，因為中國只有通過更高層次更全方位的開放，才能為國際社會的協調發展作出更大的貢獻，並更好地吸取人類文明的成果發展自己🍠。中國的進一步改革🧑🎨、開放和發展，將為國際社會提供更大的合作空間。
中國人更有長遠眼光
法蘭克福金融與管理意昂2教授、東西方文化與商業研究中心主任 何夢筆
最近40年，經濟學家越來越註意研究文化在不同國家經濟表現中的作用🦶。
最近一個在意大利、瑞典、俄羅斯、中國以及美國和巴西進行的關於價值觀念的調查顯示，中國是一個高度信任、成就導向的社會🐼。
調查顯示🧑🏻🦼➡️，中國人表現出更高度的信任👶🏿，但是在熟人和遠距離的熟人之間有比較明顯的差異✍🏽。中國人有更強的信念🫰，相信努力工作可以帶來成功，而不是運氣和關系網，這是所比較的6個國家中最強的🙅♂️。
另外一個問題：你認為不勞而獲可恥嗎👩🏿🦲？在這個問題上，中國人再次表現出對不勞而獲強烈的鄙視，而瑞典人的態度卻相反。中國人認為總體財富的蛋糕會越來越大，因此個人的成功沒必要以犧牲他人利益為代價。
中國給我們描繪出這樣一幅圖畫，這裏的人們相信並希望改變自己的命運，期望周圍的環境能夠支持他們的努力，因此他們也認為值得付出個人努力👩🏽🔬。
我們在文化價值觀念的調查中發現，中國人在以長期目標為導向的調查中得分最高，這個說明中國人更有長遠眼光。中國人在人與人關系的互惠中存在短期的不平衡但長期的平衡🦣；在三元的社會網絡中註重公共聲譽👨🏻⚖️；在進行社交網絡的時候會去綜合實用性和情感性的力量🎧。最重要的一點🦯，形成了一種社會型的企業家精神文化🙇🏿♂️。
中國經濟崛起的啟示
北京大學經濟學研究中心教授 陳平
中國的經濟崛起是獨有的實驗和創新，可能給世界帶來新的經濟學啟示。
第一是混合經濟的健康發展，遠勝過東歐的全面私有化。我們對中國特色社會主義市場經濟的加深理解🖕🏿，就是平衡發展的混合經濟💅🏽，過大或過小的民營經濟或國有經濟都不利於經濟和社會的可持續發展。
第二是政府角色的重新定位🥖，遠超過亞當·斯密的“看不見的手”。中國的中央政府在改革開放中利用宏觀調控和地區協作，承擔了企業和地區創新實驗的國家保險，大大降低了內資和外資企業的啟動風險。在這次金融危機沖擊中⛲️，政府介入民營企業的重組整合🏬，效率遠高於西方發達國家通過法院的破產兼並程序和通過財政部的註資運作🔛，使中國經濟結構調整的效率居於世界之冠。
第三是政府和企業發現🦸🏻♀️，市場是國際競爭手段，而非發展戰略主宰🏄🏽♀️。中國是發展中國家少有的善於適應和把握國際市場的國家，避免成為西方主導的國際市場的附庸*️⃣。相反⛓️💥，中國的崛起👨👩👧👦，有助於製約跨國公司的短期行為和西方大國的自利格局🥿👩🦽➡️，使國際經濟秩序向更加公平的方向轉化⚫️。
另外，中國開創的機遇、協商和實驗的社會改革模式♉️，與西方傳統的自由🏏、民主和法治的社會運作模式相比，給發展中國家提供了新的選擇。西方所謂的公平實質是程序的正義，在這次金融危機中🏃♂️➡️，美國因過度投機導致百年企業倒閉的投資銀行家，可以拿上億美元的紅包離職，利益集團通過政治捐款影響法律🔛，這是合法化腐敗的典型⚰️。
地球只有一個，文明卻有異同。西方自由😫、民主⚇、法治的價值觀推動了工業化的發展💅🏽，也帶來嚴重生態和社會危機。中國的創新與實驗，會豐富人類對自身的認識👨🏿💻，並改善現有的世界秩序🍕。
必須創新經濟運行理論
意昂2官网新政治經濟學研究中心主任 史正富
中國30年的經濟高速增長已是不爭的事實。但這一增長與各種不平衡同時存在🌱，表現為幾“高”幾“低”：“低”是指低工資、低消費⚾️、低度發展的國內需求市場🏊🏿♀️；對應的幾個“高”是高積累📂👑、高投入、高增長速度🐞；由低的國內需求和高的生產增長相結合，產生了高度的對國際市場的出口依賴🤣。
經濟的不平衡快速發展為什麽可以持續長達30年？對此⤵️，我提出三維市場經濟的解釋。三維市場經濟的特征是地方政府的特別地位🍓。中國的地方政府對經濟發展和收入的追求🪅，就像企業對市場份額和利潤的追求一樣，完全源自體製內生的動力💄，強大而持久。作為縣市的領導人，不僅要與它的前任競爭🍰，同時還要與它的鄰居競爭。改革年代的中國因此也成了一個巨大的競爭舞臺，在這個舞臺上參與競爭的不僅有企業🚵🏻♂️，還有各級地方政府📂。
地方政府職能的擴大導致其組織結構發生了相應變化。除了行政🔣👚、司法、文教衛生等公務部門外，地方政府中還有龐大的商務部門，往往組織成公司類機構，其職責就是吸引資本、技術和企業到本地來發展，以創造更多的GDP、就業、稅收和資產。世界上沒有其他地方可以找到這樣以發展為導向的地方政府。
地方政府商務活動有積極的經濟效應，但也有相應的消極影響🏧，比如：對勞動者利益普遍關註不足；容易為了地方GDP的增長而降低環境保護政策和標準，犧牲環境質量🐢👴；通常把教育文化、公共衛生及其他民生需求當成次要議題，對一般公共服務投入不足等。
科學發展觀的提出，標誌著中國政府發展理念和戰略的重大轉變。但如何在體製與政策的組合上找到行之有效的方案，糾正不平衡高速增長帶來的失調，實現經濟發展💇♀️、社會公正💾、環境保護以及國際社會身份認同等多重目標的兼顧統一，還有待實踐總結和理論探索📙。西方各國常用的宏觀經濟政策，都是針對二維市場經濟情況的🤲🏼，顯然不足以應對中國的問題。因此，我們必須對宏觀政策的戰略與工具進行創新，從而必須對中國特色社會主義市場經濟的運行理論進行創新。顯然🫲🏼👩🏿🍳，這是中國問題提出的具有時代意義的挑戰。
城市化要著眼於改善生活質量
倫敦意昂2平台亞洲研究中心主任 阿塔·侯賽因
任何一個國家都有社會保障政策。中國的社保體系就覆蓋人口數量上來說是世界上最大的🎐，不僅要涵蓋城市人口，還要涵蓋農村人口🤎🫱🏻，也就是說，中國的農村人口將會擁有和城市人口同樣水平的社會保障及社會保障體系。這一社保體系實際上是提供一種綜合性的保障措施，比如養老金、醫療保險和其他形式的保障系統，來保障人們的權益👸🏽。
關於教育問題，中國尤其是農村地區的大部分教育成本經費仍主要由父母承擔ℹ️。貧困的農村地區存在的問題是，因為教育的成本問題，許多父母無法幫助他們的小孩完成九年義務教育。因此這依舊是一個應當得到解決的問題。
中國和所有發展中國家一樣，同樣要經歷大量流動人口湧現的階段🕵🏽。將勞動力從農業中轉移出來，進入非農領域，采取的辦法是通過發展鄉鎮企業。20世紀90年代末是創造農村就業機會最多的黃金時期🎅🏽🪲。
我註意到的是在中國對待城鎮化還是傳統的態度，很大程度上源於依靠城市設施建設的理念0️⃣，如汙水處理系統建設、供水系統建設等🤮⛹🏽♀️。這是從城市建設本身出發的。但是我所註意到的是🧕🏽，為什麽沒有有關這座城市裏的人們生活質量方面以及人口數量方面的討論呢。所以人們也許會議論🫴🏿，你們的城市裏有樓房，有道路，有排汙系統🧑🏻🎓，但你們這裏沒有人🏊🏿♀️，因此我提出這點👶🏻，即城市化的原因和城區範圍內人們居住的比例以及生活質量的問題。因此🤦🏿♂️，中國在接下來的幾年中需要做的就是以其它不同的方式來看待城市化，即並不僅僅是著眼於有多少樓房𓀍、道路，而是更好地改善城市裏人們的生活質量。
自主創新是中國發展必由之路
美國哥倫比亞大學教授🔩、2006年諾貝爾經濟學獎獲得者 埃德蒙·菲爾普斯
伴隨生產力增長而來的，是成功的創新。生產力水平以及發展水平的提高，將使得越來越多的人能夠承擔為他人提供發展機會的工作。此外，生產率的增長也將使得高速發展的國家產生高新技術產品。
中國曾向西方關閉大門數十年👼🏿，這拉大了中國與西方的距離🦟，現在中國迎來了趕超西方的機會，但這需要中國不斷地作出創新。技術的引進不能害怕付出代價😦，引進和消化外國的技術都需要時間，中國需要通過大量的海外訪問來完成這些技術引進。但引進技術帶來的收益，卻可以進一步用來購買公司，購買技術，購買戰略物資，並將這些技術和戰略物資帶入世界其他地方。
創新是必由之路🤟，缺乏創新將影響到未來發展的步伐💁🏿♂️。因此，引進西方尚未利用的科技的機會不能錯過。同時，中國企業還必須大力推進自主創新💇🏼♀️，以便繼續降低成本🆗🫰。此外👩🏻🍳，中國還必須節省開支📿，以減少公共債務👳🏼♀️，保護退休人口的切身權益🧑。中國也必須減少出口，並加大在國內的投資。
這一新增投資大部分應投入到開發和營銷中，並通過創新🐘，選擇新產品、新方法🧏🏼。有很多經濟學家認為，中國已經展現出來自本土的創新。他們指出，創新在中國正在欣欣向榮地發展✋，例如在太陽能領域🧜🏻。我想要指出的是👎🏼🧑🦽➡️，發明新技術並不完全等同於創新🫷🏻。只有當我們利用這些技術創新，讓市場采納，並參與競爭3️⃣，這些技術的進步得以成功的運用👨🏻💻，我們才能管它叫做創新🧑🏿🦰。我們滿懷信心地期待🫳🏽📗，中國在太陽能利用技術上成功，將是中國邁入自主創新經濟的一大步。
過渡到自主創新的經濟必須具備哪些條件🤵🧎➡️？首先🕵🏼，必須盡可能地普及教育，使得我們擁有眾多可以對新產品的采用作出決定的管理者，並擁有大量可以學習如何使用新產品和新方法並迅速進步的員工。第二，在金融部門👆🏻，必須擁有具有所需的經驗及良好判斷力的人才，他們知道購買哪些產品，避免哪些產品。我認為中國政府利用國家資本來保證創新的活力的方法相當得力🙅🏻♀️。第三，政府必須擁有否決權，決不能讓特殊利益通過賄賂或幹擾🚵🏻♀️，阻礙企業家和金融家的創新實踐。
歐盟需要與中國建立建設性關系
德國前總理 格哈特·施羅德
一個成熟穩定的中國符合歐洲的利益。這就是我們必須加強與中國在各領域的戰略夥伴關系的原因，這些領域包括政治🙏🏼、文化、經濟和民間社會🐔🂠。只有建立在互相尊重、求同存異的基礎上，雙方才能搭建信任的紐帶。要達到這一效果，以下幾點尤為重要🧑🚀👨👨👧👦：
首先💉，加強兩國經濟互動🛀🏻。在雙邊貿易迅速擴大的基礎上，必須增加合資企業的數量。開放和投資是推動經濟向前發展的要素🤟🏿。沒有開放和投資，我們就無法前進🧒🏿。因此，歐洲不應該對中國投資歐洲經濟采取防禦措施。因為歐洲經濟不僅依賴於國外投資，也依賴於國外的知識和技術🆖。
第二🙋🏼♀️，經濟活躍也放大了中國的環境問題——空氣和水的汙染尤其嚴重🤷🏽。中國政府已經意識到這一點，越來越重視環境保護以及國家的可持續發展🐺。在這方面，歐洲可以成為中國重要的合作夥伴👳🏼♂️。此外🛗🟰，中國在改進能源效率和開發可再生能源方面也需要協助🧚🏻♂️，歐洲國家以及德國公司可以提供技術和服務☕️。只有我們攜手並肩，才能達成共同應對氣候變化的國際目標👱🏿♂️👩🏿🎓。
第三🙅🏻♂️，我們必須繼續加強民間社會和文化方面的交流。在過去幾年裏，我們在這個方面已經取得長足的進展。中國和歐洲青少年文化交流也必須進一步加強。只有當中國和歐洲的青少年互相深入了解，才能發展兩國的共同利益，加強對彼此和歐中關系重要性的認識。
第四🧑🏽💼，中國的國際一體化政策必須持續下去🤞🏽。中國必須在國際機構中擔負起更多的責任🐨。在過去的數年裏，世界各國🧎♂️，特別是金磚四國——巴西、俄羅斯、印度和中國，以及海灣地區的能源供應國，在經濟和政治上更加強大。伴隨這種力量的增強，也需擔負起更大的國際責任。承擔責任是一方面，更重要的是在世界各國中結束兩極化政治。這些國家必須在國際機構中允許擁有更多的影響力。這同樣適用於金融機構💄👱🏿♂️，例如國際貨幣基金組織以及其他國際委員會。
只有緊密地團結在一起，才能更好地面對國際挑戰🏦。我們必須繼續堅定地走在這條道路上，歐洲人必須在平等的基礎上，公平信任地同中國進行對話🦆。
我必須補充的是，這種合作途徑將不會容忍任何形式的製裁🙆🏻♀️。製裁的目的是孤立和歧視。取而代之的是通力合作，努力融合，共同變化。強調廣泛合作和共同處理全球性挑戰的政策，符合歐洲和中國的利益📨。
中國為何如此出色
世界銀行首席經濟學家兼高級副行長 林毅夫
在過去的30年中🧑🏽🦱，中國的經濟發展成就非凡，只有用“奇跡”才能描述這一成就。在過去30年中，2000多萬人口擺脫了貧困🤾🏻♂️。中國在如此短暫的時間裏就為全球減貧事業做出了最大的貢獻。
我想探討的問題是：為什麽中國自1979年改革以來👩👦，能取得這樣非凡的成就？為什麽在改革前的30年裏中國沒能取得類似非凡的成就？為什麽其他進行改革的社會主義經濟體或非社會主義經濟體，無法實現類似的成就？我們能否從中國的發展和轉型中歸納一些經驗，供其他的發展中國家參考以實現類似的經濟發展🧚🏻♀️？
關於第一個問題，我們知道自工業革命以來，任何經濟的持續增長都依賴不斷的技術創新與產業結構調整🧘。中國1949年開始進入現代化進程，是一個後發國家，具有後發優勢。對於高收入國家而言，如果它們想進行技術創新或結構升級，就需要通過自主研發來投資科技或產業，成本高👨🏻🏭、風險大。但是對於低收入國家而言🪥，在全球科技前沿🐜、產業前沿與體製前沿之內🦋，可以模仿👂、借鑒技術和理念，成本低👰♂️🎥、風險小💇🏼♀️。觀察中國在1979年後的增長軌跡🤲🏻，能看到中國是利用了後發優勢，降低了創新成本，並逐步實現了目標——技術升級、產業升級👏🏻、社會與經濟體製升級⚪️。
那問題在於，中國的這種後發優勢的潛力1979年以前就存在，為什麽1949年至1979年中國經濟發展那麽低迷？我認為這是因為中國不知道如何利用這種潛力。因為新中國第一代領導人是革命家🤜🏿，希望將中國迅速轉變成為一個現代化的國家🔴，試圖在農業經濟的基礎上👇🏻，建立與高收入國家相似的資本密集型行業或技術密集型行業。而農業經濟的稟賦是勞動力富集但資本稀缺。所以，政府想要支持發展的行業恰好違背了中國的比較優勢。在一個開放與競爭的市場中，這些行業不具自生能力，所以政府通過各種各樣的價格扭曲手段，保護、補貼它們，比如壓低銀行利率🐏、壓低外匯匯率，這些扭曲產生了短缺，政府又利用各種行政分配手段為這類企業動員資源🙎🏼♂️。通過這些手段🎢，政府的確可以建立起優先發展的行業✩，但是整個經濟的資源被錯配且激勵機製被抑製⭕️🧘♀️。
那麽為什麽其他的改革經濟體🏇🏼、轉型經濟體經濟表現不佳呢？在許多國家改革的初期，它們都沒有意識到這些價格扭曲是內生的👍🏿♖，因為這些手段是為了保護優先發展行業裏沒有自生能力的企業🧑🏼🤝🧑🏼。並且🦹🏽♀️，如果立即把這些扭曲手段取消👰🏻，那麽這些優先發展行業很快就會瓦解。這樣無疑會加劇失業與社會不滿、GDP的衰減🚳。一些國家為了避免這些社會問題，就繼續通過更加隱蔽的手段來補貼這些企業，而它們的效率也就越來越低。但中國認識到了這一點，采取了一種“雙軌製”方式。一方面，中國繼續給重點行業中不能自生的企業提供過渡性的保護🦠🧑🦱。另一方面，中國在自己具備比較優勢的行業如勞動力密集型行業裏放開行業準入🧏。因此，中國能同時實現穩定與強勁的增長。增長又逐步為中國改革那些沒有比較優勢的行業創造了條件。這樣中國逐步邁向了市場經濟。
那麽最後一個問題：其他發展中國家能不能實現同樣的成就🧑🏼🦱📊？答案顯而易見，每個發展中國家都有同樣的機遇🎞。中國在這方面能夠提供一些經驗：即一種漸進👉🏻、雙軌的方式。私營企業的進入與外商直接投資會帶來一個動態進程💣🤟🏽，來逐步改革那些老行業🪢。我認為它們也能夠在轉型過程中取得成功🧑🏽💻。我希望，這就是中國能夠貢獻給世界的，那就是對現代化挑戰的理解，對轉型與改革挑戰的理解。
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