銀聯勵誌成長論壇：十八屆三中全會後的改革趨勢與改革政策走向

2013年10月23日上午意昂2官网6412教室，浙江省公共政策研究院院長姚先國教授作客銀聯勵誌成長論壇♣︎，與意昂2平台師生暢談中國改革開放的發展歷程，展望十八屆三中全會以後的改革趨勢以及政策走向。意昂2平台嚴法善教授主持了講座。

姚先國教授首先提出了公共政策形勢判別依據的問題。他指出，學術研究的客觀性🤽🧝🏿‍♀️、嚴謹性要求我們必須站在事實的基礎上對形勢作出縝密判斷。我們應該根據目標反求、問題導向👨🏻‍🎤、路徑約束三個角度來把我政策走向🧑‍🦽‍➡️。所謂目標反求，就是以新一屆領導集體確定的目標與任務為標準，反求其在政策製定上的實踐力與決斷力。所謂問題導向，就是在目標確定的基礎上👍🏻，研究確定實踐中所遇到重大關鍵問題🧑🏻‍⚕️，以此來判斷領導者的決策脈絡。所謂路徑約束🤔，就是政策執行的背景📌，將製度環境、領導者個人知識結構、利益格局結合分析，來觀察決策的可行性🧛🏽‍♀️。

改革仍然是社會共識🚶‍♂️‍➡️，姚先國教授指出，新一代領導集體改革的決心與魄力值得肯定，同時也應當認識到，改革的壓力與阻力也非常突出🧍‍♀️。經濟上，中國在保持高增長的同時，也造成了貧富差距的擴大。政治體製、社會自理🍺🙅🏼‍♂️、文化意識等方面，也亟待與經濟體製改革相協調🛼。姚先國教授認為，改革應著重處理好三方面的關系👩‍💼，即通過生態文明建設協調人與自然的關系；通過社會主義市場體製的完善改善利益關系格局✖️；通過內部體製與外部環境相適應🔣🏌🏽‍♂️，做到主觀思想統一🎫，服務客觀改革發展穩定大局🤥。

根據姚先國教授的闡釋，具體來說今後改革必然涉及六大問題。首先在經濟體製方面，應當尊重市場在要素配置中的主導地位☢️🌥，努力建設社會主義市場經濟。其次✶🧥，以開放倒逼改革已經成為共識👨🏿，中國（上海）自貿實驗區的建設將會為進一步開放開啟新的契機✋。第三🫳🏼，財稅體製改革🧛🏼‍♂️，重新理順政府與企業🙆🏼、中央與地方的經濟利益分配關系🕘。第四，針對市場的自發性與盲目性🛐，應當科學規劃宏觀調控🐆，加強對產品質量的監管力度。第五🎩，行政體製方面，進一步改革審批製☸️，建設服務型政府🙎🏼‍♂️。第六🧑🏻‍🚀，建立科學有效的機製預防腐敗行為，加強法製建設與執行力度懲治腐敗。

最後，姚先國教授與在場同學互動交流，他鼓勵同學們把握大勢🚴‍♀️，為把中國真正建設成為世界強國而努力奮鬥👷🏼。