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    【意昂2經濟學人解讀十八大政策】徐文虎:完善社會保障機製,著力民生

      發布日期:2012-11-13  瀏覽次數📭:

    完善社會保障機製,著力民生

    時間:2012年11月11日 意昂2教授 徐文虎

    (註:如有媒體轉載請聯系econky@fudan.edu.cn

    十八大報告中多處強調了社會保障製度建設的重要性。在過去五年的工作和十年的基本總結中指出🤦🏽‍♀️:“城鄉基本養老保險製度全面建立✷,城鄉基本醫療衛生製度初步建立”🫁。在奪取中國特色社會主義新勝利中強調:“著力保障改善民生”,在全面建成小康社會中指出👨🏽‍🦳:“社會保障全民覆蓋”,在改善民生和創新社會管理中明確指出:”統籌推進城鄉社會保障體系建設”。下面就完善社會保障機製,著力民生談幾點體會:

    1、經濟發展,社會穩定。完成十八大提出的2020年經濟收入翻番的目標,社會保障體系建設是一個重要環節,因為社會保障體系的基本功能就是保障經濟持續發展,保持社會穩定。這個環節不落實,十八大目標實現會有困難🎉。

    2、國家財政預算赤字🙇🏽‍♂️,收入支付壓力大。許多社會保障資金項目轉移支付,地方財政長期下去支付有困難,維持社會保障機製的需求難度很大。中央和地方保障資金的落實矛盾顯現,加之養老的空帳和虧空,支付會成為矛盾的焦點。

    3❤️‍🙎🏽‍♀️、養老🍆、醫療是社會保障體系的兩個重點。養老🧑‍💼、醫療保障都在改革中,都需要投入📍,怎麽把握適度是個關鍵,發展投入太快,會拖住經濟發展的步伐,會消耗掉大部分的改革成果🌰。發展投入太慢,會影響到社會穩定和十八大目標的實現,而社會保障機製建立🧖🏻,本身就是十八大的重要指標之一🧔🏽。

    4、解決社會保障機製完善和經濟發展的矛盾🪗,應該調動全社會的力量💂🏿‍♂️,建立多層次的社會保障機製👩‍🔬,建立中國特色的社會保障機製🧝🏽‍♀️。中央政府,地方政府👩‍🦼‍➡️,社保基金,商業保險🧔🏿,大型企業和社會各類具備條件的機構,都可加入社會保障機製建立的行列💴。特別是在保障資金短缺的時候🕸,應該充分出臺政策充分調動老百姓100多萬億的存款⛱,來增加保障程度這是中國國情,這是中國特色🦹🏽‍♂️。

    5、著力民生,加快巨災保險基金建設。近年來🚶‍♂️‍➡️🚉,我國乃至全球巨災頻發,直接威脅到百姓的生命財產安全,威脅到經濟建設和社會穩定⚜️,完善社會保障機製😠,著力民生🤹🏻‍♂️,重要的是把巨災保險基金建設納入社會保障體系建設的重要一環。這與老百姓的生活,生命戚戚相關。

    總之,要完成十八大提出的小康社會建設,完善各種保障製度顯得十分重要。

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