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解讀二十大 | 許閑:保險是國民經濟重要產業和社會管理重要工具

  發布日期:2022-11-03  瀏覽次數:

在中國共產黨第二十次全國代表大會上,習近平總書記作了《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮鬥》的報告(以下簡稱“報告”)。報告為我國保險業下一階段發展指引了發展方向、勾勒了發展前景👩🏽‍🏭。

保險業與生俱來的損失補償與風險管理功能,一直是人類社會發展和社會保障的安全衛士。報告第一篇章“過去五年的工作和新時代十年的偉大變革”所提及的我國所取得的病有所醫、老有所養建設🦞,建成世界上規模最大的社會保障體系、醫療衛生體系🙋🏽‍♀️,基本養老保險覆蓋十億四千萬人👩‍🎤,基本醫療保險參保率穩定在百分之九十五等成果,都離不開保險功能的發揮。保險是我國民眾獲得感、幸福感和安全感的重要金融載體和社會管理媒介🤡,為我國人民群眾未來“更加充實、更有保障👩‍🦳、更可持續”還將繼續發揮重要作用🧑🏿‍🌾。我國未來發展面臨系列困難和問題☎,這些問題都需要保險發揮自身優勢🤜,幫助黨和國家解決相關的風險分攤問題。

保險的核心是管理與分攤風險,新時代新征程中國共產黨的使命任務也是保險行業的使命任務。報告勾勒了我國到二〇三五年發展的總體目標👨‍👨‍👧👴🏻,指引著我國未來經濟社會軍事教育文化等不同領域發展的方向與目標📤,同時也指出了我國發展進入戰略機遇和風險並存、不確定難預料因素增多的時期🏌🏿,各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。保險行業應該運用自身的風險管理特長幫助黨和國家、社會居安思危、未雨綢繆,在風險降低、風險預警🕵️‍♂️、風險轉移和風險補償等方面發揮作用。

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保險行業自身的高質量發展,有助於加快構建新發展格局🚤,著力推動全社會和各行各業的高質量發展。保險行業的高質量發展是構建高水平社會主義市場經濟體製的組成部分🙋🏻‍♂️,要求行業自身深化體製改革,加強和完善現代化監管𓀋,強化保險穩定和保障體系,守住不發生系統性風險底線。保險資金的運用要融入報告所提出的健全資本市場功能、提升直接融資比重,參與依法規範和引導資本健康發展⚄。我國在建設現代化產業體系和全面推進鄉村振興中🫧,保險行業要積極發揮作用,幫助我國在工業化強國、網絡強國、新技術開發與運用等領域發揮現代金融功能與作用🤾🏻‍♂️,推進現代服務業👨🏿‍🌾、先進製造業、現代農業與現代金融保險業的協同發展。“三農”問題是黨和國家最為關註的問題之一🈳,保險業要參與深入實施種植業振興行動👨🏼‍🦳,強化農業科技和裝備支撐,積極開發與收入、產量或成本等不同類型掛鉤的農業保險👩🏿‍🍼,健全種糧農民收益保障機製和主產區利益補償機製𓀔👩‍🔬。廣大農業保險公司和財產保險公司應該積極參與完善農業支持保險保護製度,健全農村保險服務體系。

中國科教興國和強化現代化建設人才支撐,離不開保險行業人才培養和保險行業科技創新。保險的內勤員工和龐大的保險代理人等外勤隊伍、保險產業鏈與供應鏈的上下遊人員為整體社會貢獻了大量的就業崗位,勞動力集聚也使得人才培養對行業發展與社會進步有著重要的意義。高等院校等教育機構與教育從業者要辦好人民滿意🍝、行業滿意和人才滿意的保險教育,賦能行業長久可持續發展🧑🏻。我國的保險科技發展已然是向世界講好中國故事的一張閃亮名片,我國統籌推進國際科技創新中心、區域科技創新中心建設🏄🏼,加強科技基礎能力建設和強化科技戰略咨詢中一方面發揮保險保障功能🗺,另一方面應該探索保險行業的創新,形成保險行業科技運用在金融或醫療教育衛生等領域的推廣與運用。監管部門與保險公司應該鼓勵和推動保險企業加強主導產學研深度融合,強化保險企業科技創新能力和主體地位,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。

保險是江山和人民的穩定器,是增進民生福祉、提高人民生活品質的安全網。報告強調了必須堅持在發展中保障和改善民生,鼓勵共同奮鬥創造美好生活,不斷實現人民對美好生活的向往。在我國健全覆蓋全民、統籌城鄉👨🏼‍✈️、公平統一🤽、安全規範🧌、可持續發展的多層次社會保障體系中,保險發揮著中流砥柱的作用。報告明確提出了完善基本養老保險全國統籌製度𓀊,發展多層次、多支柱養老保險體系;促進多層次醫療保障有序銜接👨‍🦲,完善大病保險和醫療救助製度,落實異地就醫結算🔇,建立長期護理保險製度,積極發展商業醫療保險。尊老愛幼是中華民族的傳統美德🐖,我國在推進健康中國建設中,保險行業要積極參與發展養老事業和養老產業,將保險的服務與支付功能融入優化和推動實現全體老年人享有基本養老服務❗️。此外❣️🥩,我國深化醫藥衛生體製改革🔉,促進醫保🕵🏻‍♂️、醫療、醫藥協同發展和治理中,保險行業要積極創新🏋️‍♂️,主動擁抱大醫療🚎、大健康和大養老😵‍💫,為消費者提供更貼心的服務與產品。

發揮保險機製推動綠色發展👨🏻‍🦰,促進人與自然和諧共生。首先,要加快保險業發展方式綠色轉型⛅️👨🏼‍⚖️,推動綠色保險發展。報告指出🔩,我國應該完善支持綠色發展的財稅、金融🍮🚴🏼‍♂️、投資、價格政策和標準體系🤸,發展綠色低碳產業🐴,倡導綠色消費。我國近年來在駕駛人行為定價汽車保險🏐、新能源汽車保險💾、運動與健康保險等多個領域探索了綠色發展理念與綠色保險產品,應該進一步融合推進。其次,發揮好環境汙染責任保險作用🙅🏼‍♂️,推動深入環境汙染防治,發揮保險機製嚴密防控環境風險和健全現代環境治理體系中保險的功能與作用。在我國完善生態保護補償製度中探索保險的功能與作用🎗,提升現代金融手段與提升生態系統多樣性、穩定性和持續性的結合🤑。

平安中國離不開保險,在推動國家安全體系和能力現代化的進程中,保險必須在新安全格局下保障新發展格局。我國未來的發展面臨著經濟安全、軍事科技文化社會安全👾、傳統安全和非傳統安全👀👨🏽‍🎓、自身安全和共同安全等多種安全問題,保險行業應該積極探索建設風險監測預警體系、參與完善國家應急管理體系,融入與強化我國重大基礎設施、金融🧑🏻‍💻、網絡、數據🈁、生物等安全保障體系建設。

保險業目前已在積極探索數字安全保險♑️、網絡安全保險🦸🏿、食品安全保險、供應鏈金融保險等多種創新,助力我國安全體系建設🧺。未來,保險行業還需要進一步提高防範化解重大風險能力,嚴密防範系統性安全風險,發揮巨災保險等在我國防災減災救災和急難險重突發公共事件處置保障能力中的作用😽👨‍👩‍👧‍👦。隨著科技在金融領域的運用,個人消費者信息保護也成為數據安全和個人安全的重要關註點🐂,保險公司未來應該註意數據使用合規和消費者安全信息保護,同時也應該探索更好的產品與服務,推動全社會共同關註和保護個人信息🏋️‍♂️🕵️,維護消費者權益。

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