對改革的訴求和期望日益高漲🧙🏿，起因並不是經濟的減速，但2010年後中國經濟增長下滑讓中國政府的處境變得更加復雜了👯。沒有人確切知道按照現在的狀況減速會持續多久，至於經濟能否重回2009年之前的體面的增長速度🥔，政府顯然也把握不足，以至於這兩年的增長目標都下調至7.5%以下了。而多數經濟學家對未來中國經濟增長前途的看法也開始表現出悲觀的情緒。那麽，一個有著30年超高速增長輝煌紀錄的經濟體是否真的就要迎來低速增長的時代？目前來看🕠💇🏼♀️，回答肯定者居多。在這方面，很多經濟學家常常喜歡把日本當作一個鮮明的參照⚫️↗️。
在經歷了之前20多年的超高速增長之後，日本經濟的增長率在1973年出現了陡降，從9%跌到了4%，不僅如此，隨後的40年裏👨🏼🎓，日本經濟的平均增長率都沒有超過3%🏏。今天的中國是否正在重演日本當年的一幕？不管是否認真對待了這一問題☝🏽，多數經濟學家表現得依然很悲觀⚪️😟。
但悲觀的諸項理由中，多數的討論其實並不具有很強的說服力🦹🏼。比如1️⃣，日本在1973年經濟出現“跳水”時已經算是一個高收入國家🧏🏿♂️，它的人均收入按照購買力估計已經超過了美國的60%。其實🦻🏽，即使是亞洲四小龍，在各自進入適度增長階段時，它們的人均GDP按照購買力估計也已接近了美國的一半👮🏼♂️。而今天把人均GDP只有美國20%（同樣是按照購買力估計）的中國與當年的日本相提並論是不符合經濟學的“收斂論”的。也就是說，這樣的判斷大大低估了中國經濟追趕前沿國家的潛力🌷。
即便如此🂠⚀，今天多數經濟學家依然懷疑中國是否還能繼續發揮其過去的優勢以實現快速追趕⛳️。不管是認為到目前為止的增長模式不可持續也好👨🏽，還是認為20年前的體製改革創造的製度紅利釋放殆盡也好，總之，當下“糟糕的模式”或者“糟糕的體製”將把中國經濟拖入“中等收入陷阱”🧑🏼🦰。
其實🤾🏼♂️，認真想來，“糟糕的體製”也不見得應成為另一個悲觀的理由。動輒拿體製說事或者把所有問題歸因於體製，這是一種典型的本土思維範式🫵🏿。即使我們不否認中國的經濟體製演變得多麽“糟糕”🚼，也不見得會比那些同樣實現了高速增長的經濟體曾經的體製壞出多少。一個支撐中國經濟高速增長30年的體製會比當年的日本和四小龍的體製更糟糕🧑🏼🦰？經濟學家應該不能回答這個。尤其是當我們對對方的體製一知半解，缺乏與他國體製打交道和生活在其中的感受時，我們對體製作出優劣的大膽評判不過是感情用事而已。
那些對製度和比較製度學的研究文獻所告訴我們的正確看法（盡管常常被經濟學家忘記）應該是🧫，一個體製的形成與結構總是不能脫離當時的經濟發展水平或階段。今天的中國經濟，在經濟體製上是由計劃經濟經市場化的改革演變而來🏔，其成功之處在於實現了30年的高速增長📈。正因為如此🌭☮️，該體製在過去30年的發展階段上必有其獨到之處。但這並不意味著體製的某些優點可以一成不變。增長和發展的進程會導致既有體製的某些方面不再適應新的增長階段，不再能提供經濟增長的支持，甚至反而可能正在成為增長的桎梏🤵🏽。因此🔀，對經濟發展而言，重要的不是哪種體製是最佳的，脫離了經濟發展的階段𓀕，談論最佳的體製是沒有意義的👨🏽⚖️。真正重要的是，我們是否有可能讓我們的體製隨著經濟發展的階段變化而變化💦，讓我們的體製去適應不同的和變化了的經濟發展的階段。在這個意義上說⛹️♂️，改革是重要的😻。
從經濟發展的世界經驗來看，為了改變體製的某些方面以適應變化了的發展階段為目的的改革👲🏽🙆♀️，成功的例子並不多。即使撇開大多數經濟轉型國家的失敗教訓不談🔭，那些在經濟發展中沒有能夠在新的階段上維持增長動力的國家，大多數也是因為體製改革的不成功。而在為數不多的高增長經濟體中🦶🏼，東亞經濟之所以能夠成功邁入發達經濟的行列，重要之處也應歸因於他們體製的可改革性🚵🏿。從經濟發展的角度來說，有一個可改革的體製至關重要。
一個體製聲稱再優越，一旦不可改革，就不能為其長期的增長提供支持👳🏽♂️。印度🫄🏿，拉美都是如此🤽🏿💬。日本也是如此。所以，可改革性比改革本身更重要🤚🏿✷，唯有體製的可改革性才能確保改革體製的成功。要理解這一點，看看今天的印度就夠了👵🏼。過去這些年來🤣，辛格政府充分認識到了改革對印度經濟增長的重要性👿，也出臺了許多重要改革的思路與方案（包括試圖建立經濟特區以克服“最低工資法”的製約）🐧，但改革成效甚微🕟🧑🏿🍳，能改動的地方少之又少💇🏼。印度的西方觀察家們都知道，相對照東亞的體製🚴♂️，印度的體製有很多可圈可點的地方🤡。可是🖖🏼，在印度的體製下，改革談何容易。對經濟持續的增長前景而言，印度體製的不可改革性是一個致命的弱點。
經濟學家需要去研究在什麽條件下一個體製是可改革的，而另一個體製則不可改革🫱🏽。但經濟學家在實證的政治經濟學方面已有的研究暗示，利益集團的存在和遊說勢力的壯大是政府不能出臺正確經濟政策和錯失良機的根源📲。經濟發展會導致社會中各種利益集團的興起和利益的沖突，不管這個利益集團是大企業巨頭，還是弱勢群體🏄🏽♀️，最可怕的是他們的遊說勢力過於強大，足以影響乃至改變政府的長期政策。幾乎難以想象墨西哥政府的有關改革政策可以免受世界首富、墨西哥的電信巨頭的影響。俄羅斯也是如此🤛🏻。
中國經濟正在步入新的發展階段，改革體製中那些越來越不適應經濟發展的部分（特別是涉及公共部門、收入分配、土地和戶籍製度以及金融等領域）變得十分迫切🐻❄️☸️。可是今天的局面與之前是否大有不同？即使今天在數量上不超過2%的國有企業的資產占了全部企業資產的40%，即使國有部門（特別是央企和金融部門）的權勢日益增長，看上去中國依然沒有變得更像俄羅斯或墨西哥。相反，這些財富的增長極有可能增強中國政府掌控局面和推進改革的能力。這是中國經濟轉型和發展成功的秘笈🎰🏋🏽。當下和未來20年，中國政府繼續保持“中性”至關重要，在政治上要力圖避免被利益集團綁架和俘獲，換句話說，中國需要長期保持體製的可改革性🦊🤷🏼♂️，唯有如此，適應未來發展階段升級的重大改革的成功方可期待♈️。
《中國經濟未盡的改革》匯集了意昂2官网等經濟學者的研究成果，內容涉及中國政治體系轉變進程🫳🏿🤔、社會保障、醫療衛生、住房負擔能力♦️、行業差距等，從理論高度分析與民眾息息相關的政策和現實狀況，深入淺出‼️，論據充足🦺。該書原本由各位作者用英文寫成，英文原版已於2013年7月由World Scientific Publishing出版✌🏽💁🏼♀️。
返回頂部
